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【本報訊】改革開放三十年,有人批判中央政府限制新聞自由,亦有
人認同放寬限制的進步。時至今日,內地新聞媒體雖然在監督社會民
生等的方面貢獻良多,但政治議題仍是難越雷池。
記者、攝影︰包亦心

「要通過各種現代化的新聞和宣傳工具,增加對政務和黨務活動的報道,發
揮輿論監督的作用……反對官僚主義,同各種不正之風鬥爭。」
—— 趙紫陽,1987

輿論監督 力所不逮
「輿論監督」一詞自從出現,20年來一直為內地政府與社會所注重。

它與西方主流媒體中的「看門狗」(watchdog)概念相似,但中國傳媒一直
被視為中共的喉舌,屬行政的延伸部分,故不免影響了「編採獨立」的新聞
原則。

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90年代,不僅地方媒體興起了監督、調查類新聞的熱潮,中央電視台等主流
媒體也推出了輿論監督類節目。

中央電視台以《焦點訪談》、《新聞調查》為首的電視節目,表面上雖然履
行了輿論監督職責,但實際上卻受到來自上級的「方向指示」;而一些地方
媒體的刊物如《冰點》、《南方都市報》等更受到嚴格審查的壓力

選材由政治被逼改為民生

曾於《新聞調查》任職的傳媒人錢鋼曾在書寫道:「《新聞調查》節目有的
被斃未播出,有的播出後挨了批,欄目開辦僅幾個月,已經焦頭爛額。選題
這個也不批,那個也不批。」

結果欄目從做《西古縣村紀事》等反映地方政治的選材變為做社會民生問題
的調查。

 
 

2006年初,著名時事刊物《冰點》周
刊,則由於發表龍應台 <你可能不知
道的台灣>、胡啟立<我心中的耀邦>
等文章,被勒令停刊。

「冰點事件」令內地媒體對政府失望
,龍應台並因此撰寫公開信「請用文
明來說服我」,聲援《冰點》。

由此可見,輿論監督的訴求雖令傳播
改革有了借力之處,但在實踐中仍受
到很大阻力。

媒體偏向報導社會矛盾

其實,除了時政之外,政府對其他方面新聞的監管並不太嚴格。

《京華時報》記者卜昌偉亦表示,除了「文革」、「六四」等特別敏感話題
之外,只有調查政府行為深入的新聞才會受到自由度的限制,而文藝出版方
面限制很少。

他負責文藝出版、藝術展覽方面的報道,輿論監督方面最常涉及的是盜版、
抄襲等問題,並未遇到政府的干預。

《金融時報》社副總編包成柱卻認為
,現今的政府對媒體的態度已經開明
許多,並且樂於看到媒體對政府起到
監督作用——尤其是在懲治貪污腐敗
方面,但指出輿論監督在中國的意義
旨在構建服務型政府,而不在於監督
意識形態,媒體開放時有必要考慮社
會穩定。

包成柱舉例,2001年南京冠生園月餅
被媒體揭露使用陳年舊餡,有著70多
年歷史的老字號一夜倒閉。

媒體專挑能夠激起社會矛盾的部分報
道,並不理會箇中緣由,民眾也一貫
地相信媒體所言,很少自己思辨。

他說︰「其實,老字號的背後有許多
傳統的生產習慣,已經延續了數十年
,只是現代人不了解,才一時難以接
受。」

《金融時報》社副總編包成柱
《金融時報》社副總編包成柱稱對
現今的政府滿意。
(受訪者提供照片)

社會安定  是媒體責任?

包成柱稱,西方民眾已經看慣了媒體報道負面消息,知道媒體常常為了搶奪
市場而渲染事件,對於事件的真假對錯自有定奪。

「可是中國沒有西方所謂『民主』的根基,媒體就代表著真實。如任媒體自
由報道、甚至進行政治攻擊,會對社會穩定產生不可估量的破壞。」

包成柱認為,近年來的新聞「通氣會」及報社收到的通知中,要求迴避報道
的內容都在情理之中,可看出政府是出於社會穩定的考慮,並非欺瞞群眾。

不過,香港記者協會執委曾錦雯則認為,媒體是為了社會發聲和改善施政,
「社會安定與否不應是媒體的責任,而是通過政治經濟配合達到的。況且如
今網絡資源豐富,有些事情人們總能知道的。」

信息開放大勢所趨

近年來,內地媒體呈現百花齊放的狀態,尤其是網絡的發展,令內地媒體趨
向多元化。

在網絡上,時時能夠看到網民自發揭露地方官員貪污及霸道行為,越來越多
的普通大眾成爲了「記者」,信息傳播速度飛快,範圍也更廣。

「面對網絡的興起,政府不得不開放。」曾在《中國青年》雜誌任職的信海
光說。

他表示,網絡興起之後,新聞的突破非常大,政府難以控制。

他指從內地政府開放予媒體採訪奧運等事件可見政府的限制比往日放寬多。

 

 
 
 
編輯:林子斌

 

 

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